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二、允许发行规模 2000 万股以下的企业也可通过询价方式确定发行价格。创新企业普遍存在业务模式新、估值难度大等特点，专业投资者参与询价可促进其价格发现。为提高企业定价方式的灵活性，公开发行股票数量在 2000 万股（含）以下且无老股转让计划的，可以通过直接定价的方式确定发行价格，也可以通过向网下投资者询价的方式确定发行价格。

《通知》显示，新预算法实施后，地方政府债券发行兑付方式由财政部代为还本付息变为省级政府自发自还，地方政府债券规模管理比照国债实行余额限额管理。为适应这一新情况，自《通知》印发之日起，地方政府债券参照国债和政策性金融债，不适用《中国银监会关于加强商业银行债券承销业务风险管理的通知》（银监发[2012]16号，下称“16号文”）相关规定。

中国不惧风浪，但对美相关政策动向高度警惕。美政客不断编造各种主观推定的谎言试图误导美国民众，意在为美挥舞关税大棒正名。美仍迷信单边主义和保护主义，在错误的道路上执迷不返，恐给中美经贸关系和世界经济贸易发展造成更大损伤。更严重的是，美政客直指中国共产党和政府，阻碍中国和中华民族的正当发展权利，试图煽动意识形态对立。放眼世界，意识形态分歧并不必然妨碍国家间合作，美政客这种“无脑黑”的做法完全不合逻辑，注定得不偿失。

在利比亚，得到联合国承认的民族团结政府控制西部部分地区，“国民军”与国民代表大会联手控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。外界普遍认为，“国民军”一方获埃及、沙特、阿联酋、俄罗斯、法国、约旦的支持，民族团结政府一方得到卡塔尔、土耳其、意大利力挺。

二是重应用轻基础。客观上，我国金融科技的应用确实在全球较为领先，但我们采用的基础算法、系统架构均来自国外。即使一些大型银行开发的新系统，架构设计主要还是10年前IBM等机构的技术。我们的金融机构并不掌握底层技术，如人脸识别等主要依赖与云从、旷视等科技公司合作。我们大部分是在做科技管理，而不是在做科技开发。从人才培养、科技开发效率来看，我们的基础能力还很薄弱，远远无法和国际银行来做比较。摩根大通有近50000人从事科技相关工作，其中数千名为数据科学家或在科学领域拥有高级学位，超过31000人从事开发工作。

这给当地监管带来了很大压力。据21世纪经济报道记者了解，厦门4家拟备案企业已获备案文件，但京东金融全资子公司——京东旭航（厦门）网络借贷信息中介服务有限公司由于成立于2017年9月，无缘此次备案。“这几个月来，很多P2P平台都有买壳行为，因为不能直接参股中西部P2P平台，但可以成为平台股东的股东，称为‘买壳’，以期曲线获得备案，几千万几亿的壳都有。而且，出于招商引资的考虑，中西部地区希望引进大平台。”上述上海P2P平台备案负责人表示，不过，现在备案不确定性加大，“买壳”意义不大了。